عمان 7 تشرين الاول (بترا) - احتوى كتاب (الصياغة التشريعية) للمحامي عيسى المرازيق والصادر حديثا عن دار زهران للنشر والتوزيع بعمان، على جملة من الموضوعات القانونية التي تبحث في تنظيم وسن التشريعات القانونية . يتناول الكتاب المباديء والقواعد الاساسية التي تحكم الصياغة التشريعية بهدف تأصيل هذه المباديء والقواعد وبحث العيوب التي تشوب الصياغة التشريعية والخروج بحلول من شانها تبسيط الوثائق القانونية وجعلها من الوضوح وتبسيطها ليس لدى فئة الدارسين للقانون وانما ايضا لدى شرائح المجتمع وهم الفئة الاوسع التي تتوجه لهم احكام تلك التشريعات والقوانين . يستهل الكتاب موضوعاته بالاشارة الى ان اهمية التشريع تنطلق من كونه حاجة اساسية لتنظيم سلوك الافراد في المجتمع على نحو ملزم وتنظيم العلاقات فيما بينهم من جهة وفيما بينهم وبين السلطات العامة من جهة ثانية، وهو بالاضافة الى ذلك حاجة لتنظيم العلاقات فيما بين الدول والجماعات . ويعتبر الكتاب ان الاهتمام بموضوع الصياغة التشريعية من الامور الهامة في العملية التشريعية وهي ليست مجرد اعتناء بالجانب الشكلي والاجرائي انما الهدف منها الوصول الى تطبيق دولة القانون والمؤسسات من خلال ايجاد تشرلايع جيد ومتطور يتسم بالوضوح والدقة في الصياغة ويكون منسجما مع احكام وتوجيهات الدستور لا يتعارض مع القوانين الاخرى وايضا مفهوم لدى عامة الناس وقابل للتطبيق بشكل سلس. توزعت موضوعات الكتاب على ثلاثة فصول رئيسية تفرع عنها مجموعة من العناوين منها: مفهوم وفن وعيوب الصياغة التشريعية، اغراض واهداف التشريع والمسؤولية الاخلاقية للصائغين، الخيال القانوني ودوره في الصياغة التشريعية، بالاضافة الى مراحل بناء التشريع واحكام تعديل والغاء التشريعات. يؤكد المؤلف في الكتاب ان التحديات الكبيرة التي تواجه صياغة التشريعات تدفع للنهوض بطاقات المجتمع ومؤسساته الرسمية المعنية بالعمل التشريعي والقطاع الاكاديمي والنقابي والقضائي ومؤسسات المجتمع المدني بهدف رفع مستوى الصياغة التشريعية وخلق الثقافة القانونية باصول العملية التشريعية للوصول الى القواعد القانونية السليمة. ويرى المحامي المرازيق ان الوصول الى تشريع يخلو من العيوب التي تضعفه، لا بد من ربط البرلمان بشبكة اتصالات سريعة ومتطورة تعكس ما لدى الاخرين من استفادة وتكوين لشبكة معلومات قانونية لنجاح عمل البرلمان وايضا الاهتمام بمراكز المعلومات والبحوث البرلمانية من اجل توفير اكبر قدر من المعلومات اللازمة للتشريعات . الكتاب يسد نقصا بهذا النوع من الدراسات في المكتبة العربية، وهو يرفد القاريء رجال السياسة والقانون اوالقاريء العادي بالعديد من الرؤى والافكار التي تعمل على تطوير اجراءات التشريع وما تنطوي عليه من التزامات تجاه الافراد او الدول . --(بترا ) ن ح/س ق
7/10/2015 - 01:54 م